特朗普自开启第二任总统任期,便推行激进贸易政策,对全球多个贸易伙伴挥舞 “对等关税” 大棒,尤其针对中国,加征关税的举措将中美贸易关系拖入更为紧张的局面。在这一系列政策影响下,美国对外贸易形势产生显著变化,与各国商业交流节奏大幅放缓,商品流通环节受阻。
数据显示,美国 2025 年第一季度 GDP 成长率呈现 - 0.3% 的负增长态势,这是自 2022 年疫情期间首季以来,GDP 增长率首次出现负值,且此次跌幅在历史数据中位居第二。与此同时,特朗普执政百日之际,其民调支持率也陷入历史低谷。在此种内忧外患的形势下,特朗普不断呼吁与中国就关税问题展开谈判,然而这一举措并未扭转其被动局面,反而凸显出其政策实施后的困境。
数月以来,中国政府面对特朗普的关税政策,已摸索出有效的应对策略。中国洞察到特朗普看似强硬的贸易政策背后,实则存在诸多漏洞与困境,因而在这场贸易战中,并未选择妥协求和。特朗普对中国商品征收高达 145% 的关税,这一极端举措致使中国至美国的货运量锐减,众多往来中美间的货轮数量大幅减少。这种变化很快便会在美国市场中有所体现,以美国进口中国商品的重要枢纽 —— 洛杉矶港为例,预计 5 月初该港口出货量相较于去年同期,将下降约三分之一,如此显著的降幅,足以表明贸易战对美国进口渠道的冲击。
尽管特朗普频繁喊话中国政府,急切希望重启贸易谈判,但中国政府始终保持坚定立场,未因美方压力而动摇。此前,特朗普宣称美中贸易谈判已启动,然而北京方面迅速予以否认。这一事件不仅展现出中美双方在贸易谈判态度上的巨大差异,更体现出中国在面对美国贸易施压时的坚决态度。为进一步表明立场,央媒以《不跪》为题刊发文章,并通过各级媒体广泛转载,明确传达出中国将坚决抵制美国贸易霸凌,持续斗争的决心。短期内,这场中美两个超级大国间的贸易博弈,在双方态度的对峙下,难以出现缓和迹象。特朗普似乎未能深入理解中国文化及立场,在中国多次否认谈判开启后,仍固执地认为中国最终会在贸易压力下 “退缩”,并承担高额关税带来的成本。
面对特朗普的关税大棒,若中国持续保持强硬态度,后续可采取多种应对策略。除了以对等关税进行反制外,中国在非关税领域也具备丰富的反制手段。特朗普发起贸易战的核心诉求,并非单纯追求高额关税收入,而是希望通过迫使中国领导人重回谈判桌,在谈判过程中营造其取得重大胜利的假象。对特朗普而言,税率高低及贸易谈判的实质成果并非关键,其真正目的在于借助与中国的谈判,提升自身政治声望,巩固其国内政治地位。
随着特朗普执政百日,其民调支持率持续低迷,在此压力下,美方已释放出关税可能大幅下调的信号,试图通过与中国展开谈判,挽回其不断下滑的政治声望。例如,美国财政部长贝森特公开表示,与中国的贸易战 “不可持续”,这一表态暗示美国政府期望中国能够顺应其意图,重启谈判,以实现所谓的 “皆大欢喜” 局面。但实际上,中国在应对特朗普的关税战时,早已积累经验、有所准备。早在特朗普首次总统任期,中美贸易战爆发之初,中国便已逐步调整对美农产品采购策略,降低对美国农产品进口的依赖程度。
长期以来,中国曾大量采购美国农产品,这一举措一方面旨在通过经济合作向美国政界释放友好信号,另一方面也期望借此平衡部分贸易逆差。然而,自特朗普发动贸易战以来,中国果断采取行动,通过多种非关税手段,限制美国农产品进入中国市场。例如,随着国内家畜家禽养殖业在近十来年的快速发展,中国以各类合理理由,暂停或减少发放美国农产品进口许可证;在大豆进口方面,采购来源也逐渐从美国转向南美洲国家。这些调整不仅有效降低了中国对美国农产品的依赖,还对美国农业产业造成了一定冲击。
中国减少美国农产品进口的举措,对美国部分以农牧业为经济支柱的地区产生了显著影响。这些地区通常被称为 “红州”,是特朗普重要的选民支持区域,如内布拉斯加州、爱荷华州和堪萨斯州等。根据美国农业部数据,在其认定的 444 个农业郡中,高达 77.7% 的区域在选举中支持特朗普。若特朗普的贸易政策导致中国持续大幅减少美国农产品采购,必然会引发这些地区选民的不满,进而削弱特朗普在基础选民群体中的支持率。这一局面可能在 2026 年美国中期选举中产生连锁反应,使共和党在选举中面临失利风险,甚至可能失去在国会中的绝对多数地位,从而导致特朗普后续政策在国会推进时遭遇重重阻碍。
除了农产品领域,中国在能源进口方面也对美国进行了策略性调整。过去,中国曾大量购买美国的石油与天然气,这些能源产业背后的巨头与财团,不少是特朗普政治活动的重要资金支持者。然而,在贸易战爆发后,能源产业成为中国反制美国的又一重要领域。自今年特朗普上任以来,中国已将原本从美国进口的石油天然气,逐步转向从澳洲、印尼与文莱等国采购。这一转变不仅减少了中国在能源领域对美国的依赖,还对特朗普背后的金主势力造成了一定打击。
从特朗普执政百日后的综合情况来看,无论是其幕僚团队的政策运作,还是民意支持度与经济数据表现,均对特朗普极为不利。在此形势下,中美贸易战的未来走向已逐渐显现出一些趋势。过去几年,中国一直致力于克服房地产危机对经济的拖累,特朗普原本可能预期中国会因经济压力,在贸易战的威胁下屈服,重新回到谈判桌前并接受美方条件。但事实上,中国在多年来对美政策的持续调整中,积累了丰富的应对经验与谈判筹码,而特朗普贸易政策的随意性与不确定性,反而使其自身弱点不断暴露。
在未来的贸易博弈中,中国极有可能在现有策略基础上,采取更为积极的反制措施。例如,中国可以通过抛售美国国债,迫使美国提高利率,进而推高美国国内借贷成本,对美国经济造成更大压力。然而,中国政府在政策实施过程中,始终秉持着稳健、持续的风格。考虑到美国总统一任任期为四年,特朗普再次连任的可能性较低,中国政府选择保持耐心,以静制动。期待在未来,能够迎来一位对华政策更为务实、友好的美国总统,届时再就相关问题展开谈判,中国将在谈判中占据更为有利的地位。
